1939 yılında Şanlıurfa’da doğdu. İlk ve
ortaöğretimi Şanlıurfa’da, yükseköğrenimini İstanbul Üniversitesi Hukuk
Fakültesi’nde yaptı. Aynı üniversitenin anayasa hukuku kürsüsünde asistan oldu
(1961). Aynı dalda hukuk doktoru (1966), doçent (1971) ve profesör (1976)
unvanlarını aldı. Federal Almanya Köln Üniversitesi’nde altı yıl uzmanlık
çalışmasını Alexander von Humboldt, DAAD ve Heinrich Hertz gibi uluslararası kuruluşlar
destekledi ve düzenledi. İstanbul’daki üniversitelerde anayasa ve idare hukuku
dersleri ile devrim taruhu, Sakarya ve Isparta Üniversitelerinde iş hukuku ve
genel hukuk dersleri verdi. Diyarbakır Dicle Üniversitesi’nde ise genel kamu
hukuku, anayasa ve idare hukuku dersleri verdi ve hukuk fakültesi dekanlığı
yaptı (1990-1992). Şanlıurfa Harran Üniversitesini kurdu ve dört yıl
rektörlüğünü yaptı (1992-1996). Kuveyt Üniversitesi hukuk fakültesinde
konferans verdi, incelemeler yaptı (1975). İslam Kalkınma Bankasına bağlı İslam
Araştırma ve Eğitim Enstitüsü’nde uzman olarak çalıştı ve kurumun uluslararası
toplantılarına katıldı (1983-90). Yüzden fazla bilimsel makale ve elli
civarında kitabı yayımlandı. Ayrıca ders kitapları da vardır.